弥渡县卫生健康局2023年机构职能

     一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、州有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，负责拟定全县卫生健康工作的相关政策措施和管理办法。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划编制和实施，推进公共卫生健康资源向基层延伸。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，负责组织推进公立医院改革，研究制定医药卫生体制改革措施及建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，统筹推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务价格政策的建议。

（三）制定并组织实施全县重大疾病和重点疾病的防治规划、全县的免疫规划方案，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预；负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，组织实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息；组织实施各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）承担弥渡县老龄工作委员会的日常工作。组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出药品价格政策建议。组织开展食品安全风险监测评估。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生、职业健康安全的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测分析，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，贯彻落实计划生育政策。

（九）加强卫生健康人才队伍建设，参与全县人才队伍建设的政策制定；牵头研究制定并组织实施全县卫生人才队伍发展规划和有关政策措施；组织实施“弥渡名医”选拔培养工程；做好全县各类人才的医疗保健工作；指导基层卫生健康、妇幼卫生服务体系建设，探索基层运行新机制，完善乡村医生管理制度。完成县人才工作领导小组交办的其他工作。

（十）贯彻落实国家中医药法律法规、规章政策，拟订中医药发展规划和目标，负责综合管理中医(含中西医结合、民族医，下同)医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作。参与拟订中医药产业发展政策措施。

（十一）建立健全艾滋病防治工作机制，组织开展艾滋病防治宣传教育、监测检测、行为干预、随访管理、临床治疗、关怀救助等工作。

（十二）推进“健康生活目的地牌”战略实施，促进大健康产业的发展，统筹实施医养结合、医体融合等健康政策。推进卫生健康科技创新发展。

（十三）承担弥渡县干部保健委员会办公室、弥渡县艾滋病防治委员会办公室、弥渡县爱国卫生运动委员会办公室、弥渡县地方病防治领导小组办公室、弥渡县计划免疫协调领导小组办公室、弥渡县鼠害联防领导小组办公室、弥渡县血吸虫病防治领导小组办公室工作。

（十四）完成县委和县政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康弥渡战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院综合改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

二、内设机构

（一）办公室

负责机关日常运转，承担文秘、会务、机要保密、档案、政务公开、来信来访、督查等工作。负责局机关及卫生系统党的建设和党风廉政建设。负责意识形态工作。负责机关和直属单位工、青、妇等群团组织工作。负责拟订卫生健康人才发展规划，承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作;负责卫生健康专业技术人员资格管理。负责离退休干部工作。组织干部职工继续教育及培训工作。负责系统信息化建设工作。负责机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理、内审等工作，督促指导业务股室和下属各单位对相关项目资金进行绩效评价，提出卫生健康服务价格建议。组织协调、指导监督中央和省州县专项经费的安排使用管理。承担机关的财务核算及全系统财务监督管理工作。

（二）政策法规股

指导、监督、检查本系统卫生、计生健康相关法律法规规章的贯彻实施并指导、规范行政执法工作。承担本系统有关规范性文件的合法性审查工作。承担行政处罚的听证、行政复议、应诉与国家赔偿工作。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，牵头组织查处医疗服务市场违法行为。负责系统内行政执法人员的教育、培训工作。负责有关法制建设的工作。组织实施“放管服”改革工作，落实行政审批制度改革任务。统一管理行政审批工作，集中承担行政审批事项统一受理、审核、审批和发证，推进行政审批工作规范化、标准化、便民化。负责重大事项新闻和信息发布工作。负责本系统安全、维稳、反恐工作。

（三）疾病预防控制股(突发公共卫生事件应急指挥中心)

拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。承担弥渡县爱国卫生运动委员会办公室、弥渡县地方病防治领导小组办公室、弥渡县计划免疫协调领导小组办公室、弥渡县鼠害联防领导小组办公室、弥渡县血吸虫病防治领导小组办公室工作。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治等监测工作；开展职业病专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。组织开展食品安全国家标准、地方标准跟踪评价。开展食品安全风险监测、评估和交流，参与、协助新食品原料、食品添加剂新品种、食品有关产品新品种的安全性审查。承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作。统筹协调、承担全县卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制县级专项预案、方案并组织实施。指导推进卫生应急体系和能力建设，管理卫生应急队伍，承担组织卫生应急任务。承担突发急性传染病的预防控制工作。根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信。

（四）医政药政管理股

拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理地方政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展和急救体系建设有关工作。承担实验室生物安全管理工作。开展医院等级创建、平安医院建设、医疗纠纷处置有关工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作，组织推进公立医院及各项基层卫生综合改革。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。贯彻落实国家、省药物政策和国家基本药物制度，组织拟订县级药物政策和基本药物使用管理措施。开展药事管理，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。承担重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作，负责县干部保健委员会办公室工作。负责医疗帮扶工作。

（五）基层卫生健康股

拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和基层医疗卫生机构服务能力评价工作。指导推进乡村医生管理、家庭医生签约服务、基本公共卫生服务工作。牵头实施基本公共卫生服务、乡村振兴、健康扶贫和涉及农业农村的其他工作。贯彻落实妇幼卫生健康政策，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理、产前诊断技术管理和生育技术服务、托幼机构卫生保健管理工作。

（六）人口监测与家庭发展股（县计划生育协会）

承担人口监测分析预警工作、全员人口信息系统的建设和运用。组织实施国家“三项制度”和云南省计划生育“奖优免补”相关政策。贯彻落实生育政策，做好计划生育服务管理。建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。承担弥渡县计划生育协会的日常工作。

（七）健康产业发展股

贯彻落实国家、省、州卫生健康科技发展规划及有关政策。承担健康弥渡战略协调推进工作，牵头组织大健康产业推进工作，协调推进打造“健康生活目的地牌”有关工作。负责拟订卫生健康事业发展中长期规划，指导卫生健康服务体系建设及基础建设工作。负责拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。统筹实施医养结合、医体融合等健康政策，建立和完善老年健康服务体系。承担弥渡县老龄工作委员会的日常工作。

（八）中医药管理办公室

拟订中医医疗机构及人员、医疗服务、质量管理等政策规范和技术标准并监督实施。负责指导中医院等级创建和其他医疗机构中医业务工作。参与拟订中医药医改政策并组织实施，拟订中医药防治重大疾病规划并组织实施。拟订中医药事业发展规划。开展中医药师承等人才教育培养工作，承担中医药科技、文化宣传工作，组织开展中医药资源普查，参与拟订中医药产业发展规划和政策。承担其他综合性中医药事务工作。

（九）防治艾滋病办公室

负责艾滋病防治工作。承担弥渡县防治艾滋病工作委员会办公室工作。

三、领导分工

沈  东  县卫健党工委书记：主持县卫健党工委全面工作，负责党建、党风廉政、意识形态、紧密型医共体建设。分管联系县人民医院、红岩镇中心卫生院。

周丽莉  局长：主持县卫生健康局全面工作，统筹抓好疫情防控、国家卫生县（乡镇）、健康县城建设、河长制、林长制工作。分管联系县妇幼保健计划生育服务中心、县疾病预防控制中心、弥城镇社区卫生服务中心。

鲁  贵  党工委委员、副局长、中医药管理局局长：负责统战、民宗、中医药、健康产业、发展规划、项目建设、老龄、基层卫生、妇幼健康、计划生育、乡村振兴、民族团结进步示范创建等工作；负责疫情防控医疗救治工作。分管基层卫生健康股、人口监测与家庭发展股（计生协）、中医药管理办公室、健康产业发展股和老龄办。分管联系县中医医院、牛街彝族乡卫生院、6家民营医院。完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

周  升  副局长：负责医政药政、医改、疾病预防控制、食品安全、卫生应急，负责疫情防控数据信息、核酸检测、疫情研判处置等工作。分管医政药政管理股、疾控股（应急办）。分管联系县血吸虫病防治站、苴力镇卫生院、密祉镇卫生院、德苴乡卫生院。完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

丁莉梅  党工委委员、副局长、县防艾局局长：分管党建、党风廉政、意识形态工作。负责组织、人事、宣传、老干、编制、安全生产、综治维稳、扫黑除恶、机要、保密、网络安全、信息化建设、群团、信访、财务、资产管理、物资采购、政策法规、艾滋病防治、健康教育与健康促进，文明县城、美丽县城、园林县城创建工作。负责疫情防控后勤保障和疫苗接种工作。分管办公室、政策法规股、防艾办、县爱国卫生与健康促进指导中心。分管联系卫生监督所、新街镇中心卫生院、寅街镇中心卫生院。完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

石  海  党工委委员、县人民医院院长：主持县人民医院全面工作。协助抓好紧密型医共体、疫情防控医疗救治工作，完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

郭晓东  卫生监督所所长：主持卫生监督所全面工作。协助抓好政策法规、防艾、健康教育与健康促进工作。完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

刘贵宏  党工委委员、县中医院党总支书记、院长：主持县中医医院全面工作，协助抓好紧密型医共体、疫情防控救治工作，完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

罗  义  党工委委员、驻县卫生健康局纪检组组长：负责做好纪检监察全面工作。

白如亮  党工委委员：协助抓好党风廉政、意识形态、疫情防控、国家卫生县（乡镇）、健康县城建设工作。完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

侯春林  保留副科待遇干部：协助抓好医政药政、医改、疾控预防控制、卫生应急工作，协助抓好疫情防控数据信息、重点人群隔离管控工作。完成县卫健党工委、县卫生健康局交办的其他工作。

党政班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管联系单位和股室的党建、党风廉政、意识形态、安全生产、疫情防控，以及各种创建工作，履行好双重责任。各副局长同时抓好分管联系单位的爱国卫生、疫情防控、党风廉政、信访维稳、安全生产、食品安全、项目督查、重大风险防范、意识形态、保密、固定资产投资工作。请各乡镇、各部门按此分工联系工作。

领导班子成员实行AB角工作协作制。AB角搭配为：沈东—周丽莉，周升—白如亮，丁莉梅—鲁贵。

四、办公地址

云南省大理白族自治州弥渡县弥城镇毗江路北段。

五、办公时间

办公时间：周一至周五，上午8:00—11:30，14:00—17:30（节假日、公休日除外）。

六、联系方式

邮政编码：675600

联系电话及传真：0872—3095460，0872-3095464

单位负责人：周丽莉

 

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