弥渡县2024年上半年农业农村经济运行情况分析

弥渡县2024年上半年农业农村经济运行情况分析

 

2024年上半年，弥渡县以粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定为核心，加大基础设施投入，狠抓各项惠农政策落实，积极调整产业结构，大力发展高原特色农业，努力提高农业综合生产能力，农业农村经济平稳发展。

 

一、总体指标对比情况

 

2024年上半年，弥渡县农林牧渔业总产值（现价）209084万元增长0.03%。其中，农业产值119631万元增长1.65%；林业产值9427万元增长20.38%；牧业产值72851万元增长-5.18%；渔业产值3876万元增长10.27%；农林牧渔服务业产值3299万元增长4.56%。

 

2024年上半年，弥渡县农林牧渔业总产值可比增速为3.1%，居全州第三。

 

二、主要亮点

 

（一）2024年夏粮面积、产量双增长。一是领导重视，责任明确。县委、县政府高度重视粮食生产，实行“党委统一领导、政府具体负责”的粮食安全职责，明确了各乡镇党委、政府主要领导为粮食安全工作第一责任人责任，定期召开会议研究粮食生产工作。二是及早部署，落实任务。全州夏粮生产意见出台后，弥渡县人民政府及时出台了《弥渡县2024年夏粮生产意见》，及早部署弥渡县夏粮生产工作，把粮食生产目标任务下达分解到各乡镇、村组，技术指导落实到农业部门技术人员。三是按时足额发放惠农惠民补贴。2023年发放实际种粮农民一次性补贴182万元，主要补助种植水稻、玉米、小麦三大主粮，提高了农民的种粮积极性；发放中央耕地地力保护补贴2366万元，主要支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，鼓励农民多采取秸秆还田、深松整地、增施有机肥等措施进行地力培肥，逐年提升耕地地力，为单位面积产量提升创造有利条件；发放中央农机购置补贴593万元，完成农机购置补贴系统录入申请表2426份，受益农户2017户，补贴机具数量2731台，有效缓解种粮农民劳动力缺乏难题。四是大力实施高标准农田建设。2019-2022年共实施高标准农田建设面积21.69万亩；2022年完成改造提升和高效节水灌溉面积共6.87万亩；2023年完成改造提升面积5.65万亩和高效节水面积0.04万亩。已建成的高标准农田和改造提升面积，有效提高抵御自然灾害能力，优先用于种植粮食作物，使单位面积产量得到保障。2024年正在实施5万亩改造提升，截至4月底已经完成40%。以上项目基本实现全县所有镇村全覆盖，为我县全年粮食生产创造了极为有利的条件。五是加强防灾减灾体系建设，提高主要粮食作物病虫害防控能力。农业农村、水务、应急、气象等部门加强合作，充分利用人为可控有利因素进行粮食生产。在防治关键时期，及时发布短期预报和防控技术信息，指导农业生产科学防控病虫害。实现主要粮食作物病虫危害损失率控制在5%以内，统防统治覆盖率达到45%以上，总体防治效果85%以上的目标任务。六是提高粮食生产科技应用水平。县农业农村部门组建专业技术服务团队，深入田间地头，及时掌握在田作物长势和病虫害发生动态，针对性送政策、送技术、送服务，指导动员农户及新型主体开展田间管理。加强与省农科院粮食作物研究所合作，其中小麦新技术研发创新团队丁明亮副研究员在牛街彝族乡康郎村实施了2023-2024年度“云麦114”百亩示范样板，同时为弥渡县开展小麦生产技术培训等工作，推动了弥渡小麦生产和管理水平；大麦主推适合弥渡生产品种S—4；蚕豆推广优质高产品种凤豆17号、18号、19号等。粮食生产良种覆盖率达97%以上，为粮食丰产丰收打下了坚实的基础。七是据弥渡县气象台发布的气候影响评价显示，2024年1-5月，我县降水正常，气温偏高，日照正常，总体而言，农业气候适宜度为中等偏好。2024年夏粮播种面积110730亩比上年增加765亩增长0.7%，夏粮产量33734吨比上年增加233吨增长0.7%。

 

（二）2024年冬油菜籽快速增长。一是结合国家、省州粮油生产“两稳、两扩、两提”指导精神，弥渡县加强组织领导，加大油料作物种植工作力度，油菜种植面积快速增长。一方面，随着生活水平的提高，农户对食品安全意识不断增强，各家各户都想吃上“放心油”，虽然油菜经济价值不高，但想方设法都要种上油菜；另一方面，在农业科技部门主推“三新”技术和国家对油菜进行补贴（每亩30元）的双重作用下，有效推动了油菜种植。二是随着巩固脱贫攻坚推进乡村振兴力度的加大，按照弥渡县委、县政府提出的“农文旅”相结合的要求，不少村落自主发展了具有观赏价值和油用价值的冬油菜，有的村落油菜花盛开时一度成为网红打卡地，有效带动了乡村旅游，至少带动游客1万人次以上。三是油菜属冷凉作物，我县高海拔地区具备冬油菜籽种植条件，面积较上年大幅增长，前景广阔。2024年冬油菜籽播种面积29927.35亩同比增加4624.72亩增长18.3%，冬油菜籽产量5217.51吨同比增加759.48吨增长17%。

 

（三）着力推进全县高原蔬菜产业集群建设，做强蔬菜主导产业。2024年1月，该县对13家农业经营主体455.14亩更换棚膜、1494.73亩喷滴灌改造进行补助共169万元。大理春沐源农业科技有限公司是全国最大的单品樱桃番茄无土栽培生产基地，于2022年8月完成总投资750万元的蔬菜加工及展示中心建设项目，政府补助150万元，2024年1至6月樱桃番茄种植面积320亩较上年的300亩增加20亩，其中大棚面积270亩较上年的250亩增加20亩，玻璃温室50亩较上年的50亩增加0亩；产量2400吨较上年的2300吨增加100吨，单价26元每公斤，与上年持平。大理耘飞农业科技有限公司2024年1至6月种植黄瓜、西红柿281亩较上年的200亩增加81亩；产量 4496吨较上年的3500吨增加996吨。弥渡县程信蔬菜产销农民专业合作社2024年1至6月种植面积60亩较上年的50亩增加10亩，产量350吨较上年的300吨增加50吨，单价4元/公斤，较上年上涨1元。2024年上半年，全县蔬菜播种面积103196.89亩同比增长3.2%,蔬菜产量266471.28吨同比增长4.7%。

 

（四）2024年上半年瓜果面积、产量大幅增长。新街镇采取多项措施，流转土地，积极引进山东种植大户入驻新街，在果河路边种植大棚西瓜70亩。2024年上半年瓜果播种面积283.8亩比上年增加74.24亩增长35.4%，瓜果产量364.57吨比上年增加177.14吨增长94.5%。

 

（五）茶叶、水果产量稳步增长。牛街乡着力打造农业品牌，以大帅茶厂为龙头成立合作社，大力发展牛街乡保邑村委会、木掌村委会的茶农，上半年茶叶产量457.93吨上年同期的431.72吨增加26.21吨增长6.07%。弥渡县积极发展壮大农业产业，引导农户大力发展园林经济，水果种植面积大量增加，加之原来种植的水果进入盛果期，上半年水果产量24418.8吨上年同期的22739.7吨增加1679.1吨增长7.38%。

 

（六）家禽养殖势头强劲。一是弥渡县有昆明家家俏农牧科技开发有限公司、弥渡红阳养殖有限公司、祥云绿盛美地农牧发展有限公、弥渡天益畜禽养殖有限公司等肉鸡养殖代养企业，单这几个企业在弥渡的代养场就有42家，常年存栏肉鸡、土杂鸡50万只以上，年出栏鸡100万只左右。二是在脱贫攻坚期间新建弥渡县苴力镇10万只生态土鸡产业扶贫项目和牛街团结蜜玛拉肉鸡新建肉鸡养殖场，年出栏肉鸡15万只以上。三是弥渡县千羽肉鹅养殖农民专业合作社，年出栏鸭鹅近5万只以上。四是我县农村均有畜禽养殖习惯，农村家家户户均有或多或少的鸡鸭鹅养殖，总体养殖量也达10万只以上。2024年2季度末，家禽存栏601658只，同比增长7.06%，其中：肉鸡存栏432544只，同比增长12%，蛋鸡存栏133013只，同比增长0.27%；家禽出栏459217只，同比增长5.24%；禽蛋产量641吨，同比增长5.95%。

 

（七）渔业产量稳步增长。今年以来，渔业产品的价格不断上涨，刺激了全县的淡水养殖面积增加，养鱼户大量投放鱼苗，4月份开始大量打捞出售，渔业产量稳步增长，2024年二季度渔业产量5326吨同比增加394吨增长7.99%。

 

（八）部分农林牧渔服务业发展较快、产值较高。大理百利农业发展有限公司于2022年3月完成总投资1000万元的绿色生产技术标准提升育、繁、推一体化种业中心建设工程项目，政府补助160万元，2024年1至6月蔬菜育苗面积320亩较上年同期的320亩增加0亩；蔬菜育苗2500万株较上年同期的2200 万株增加 300万株；单价 0.5 元/株，与上年持平。大理耘飞农业科技有限公司2024年1至6月蔬菜育苗面积120亩较上年同期的100亩增加20亩；蔬菜育苗1486万株较上年同期的1200万株增加286万株；单价0.8元/株，较上年上涨0.1元。

 

三、存在的的主要问题

 

从总体上看，上半年我县农业农村经济运行基本平稳，但也存在以下困难和问题：

 

（一）生产成本上升，农业生产效益不明显。一是今年以来部分农资产品价格上涨，人工费用提高，农民的生产成本进一步增加；二是农村劳动力大量外出，农业生产劳动力紧缺现象较为突出，人工费用普遍上涨；三是部分农产品价格波动较大，导致农业生产效益不稳定。

 

（二）农村基础设施建设落后、投入不足，抗御自然风险的能力不强。由于部分地区基础设施老化陈旧，抵御自然灾害的能力不强。有国家项目资金投入的地方进展较好，没有国家投入的地方进展相对较差；农建方面过分依赖上级项目资金，而无本级财政投入。

 

（三）农民增收的长效机制尚未建立。农业产业结构调整的成效仍不明显，农民增收的亮点不多、后劲不足。农产品优质率不高，仍存在“好的不多，多的不好”的现象。农村二三产业不发达，特别是农产品加工业不发达，农产品加工率较低，产业链条短。

 

 

四、下步工作建议

 

（一）继续改善农业生产条件。多渠道筹集资金，拓宽筹资渠道，增加农田水利基本建设投入。采取有效措施，充分发挥农民的主体作用，调动干部群众参与农田水利设施建设的积极性，掀起农田水利建设高潮，确保完成今年农田水利基本建设的各项任务。抓实大春生产，组织好种子、化肥、农药等生产资料的调运调剂，加强农资市场监管，稳定农资价格。

 

（二）毫不放松抓好粮食生产和耕地保护，全面落实粮食安全党委政府共同负责制，突出科技支撑，落实耕地保护硬措施，鼓励社会化服务组织做好服务，确保主要粮食品种种植面积和总产量只增不减。

 

（三）继续扶持畜牧业。根据目前猪、牛、羊、家禽等畜禽生产形势，应继续加大良种畜禽引进扶持力度，改良当前的畜禽品种，提高畜禽生产效率，扶持农户发展适度规模养殖，加强疫情监控、疫病防治、饲料和兽药市场监管工作，促进畜牧业的持续健康发展。

 

（四）加快推进现代农业高质量发展。按照“小河淌水乡愁地、绿色蔬菜产业园”的发展定位，用规模化的理念、做大种植养殖业；用工业化的理念、做强农产品精深加工业；用市场化的理念、做活农业市场经营主体；用旅游化的理念、做靓观光采摘体验产业；用智慧化的理念、做精现代农业；用组织化的理念、做好一二三产业融合发展；用品牌化的理念、做优现代农业品牌。

 

 

（五）以市场为导向，做好种植业结构调整。正确引导农民科学合理地调整种植业，根据市场需要而定，防止原材料大起大落，保证种植户利益，真正实现种植户和市场双赢。

 

（六）大力发展绿色生态有机农业，努力争取列为省级“一县一业”蔬菜产业示范县，立足弥渡农业资源优势，围绕实现产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化的目标要求，着力打造以大理春沐源为重点的国家级数字农业产业园、以老土罐、建林等龙头企业为重点的云南酱菜加工中心、以晨绿公司建成的滇西蔬菜交易中心、以山东百利春晓、程信等为重点的滇西蔬菜工厂化育苗中心、以坝区乡镇为重点的绿色农业示范中心“一园四中心”，做强做特弥渡蔬菜产业。

 

（七）进一步加强与高科技、高质量农业企业的合作。学习借鉴现代农业发展理念，从人才培养、技术交流、人才引进等方面全方位与高科技、高质量农业企业合作，加强农业科技创新，提升高原特色现代农业发展能力。抓好农副产品加工业，支持鼓励老土罐、建林、弥纳、嘉益玫瑰等农副产品加工企业快速发展，不断延长产业链，增加农产品附加值。

 

（八）进一步打造农业投融资平台。抓好“金蔬贷”管理，主动对接“政融保”业务，拓展新型农业经营主体融资渠道，增加农业生产投入；创新财政资金投入机制，采取贷款贴息、以奖代补等方式，充分发挥财政投入的杠杆作用。

 

(九）坚持农业农村优先发展，推动实现“五大振兴”，严格按照“四个不摘”要求，落实好脱贫攻坚过渡期各项政策措施，建立防返贫救助平台、产业帮扶全覆盖、壮大村集体经济、扶志扶智等机制，确保不发生规模性返贫。高质量推进乡村建设，抓好乡村振兴示范创建，持续加大农村人居环境整治，加强和改进乡村治理，加快建设宜居宜业美丽乡村。

 

签发：李振江   审核：王玉萍  拟稿：刘体宝   电话：18887244365

 

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