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巡察整改
中共红岩镇委员会关于巡察整改情况的通报
来源:原创    作者:管理员    发布时间:2019-12-16    浏览次数:2285   【字体:



根据县委统一部署,2019年2月27日至4月18日,县委第六巡察组对红岩镇开展了巡察,于2019年7月3日向红岩镇党委反馈巡察情况。2019年4月7日至4月17日县委第六巡察组对红岩村开展了巡察,于2019年6月27日向红岩村党总支反馈巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、红岩镇党委整改落实情况

(一)关于党的领导方面

1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述及党的十九大精神不够深入、理解不够透彻,学以致用还存在一定的差距”的整改情况

一是强化组织领导。成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,12名班子成员为成员的红岩镇党委理论学习中心组,认真研究制定《红岩镇党委理论学习中心组学习制度》及学习计划,印发《红岩镇党委理论学习中心组学习材料汇编》,充分利用每周一、二、四晚上的驻镇时间带头学习。截至目前,结合当前重点工作已组织镇党委理论学习中心组学习2次,全面理解掌握政策理论知识,提升学以致用的能力。二是严格学习制度。督促各党总支、各支部坚持学用融合,结合中心工作抓实“支部主题党日”活动、“三会一课”“书记论坛”、党组织书记培训等,督促各基层党组织深入抓好对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述及党的十九大精神学习理解,进一步武装头脑,指导实践,提高学以致用的本领。目前,已开展书记论坛2期,组织党组织书记培训1期,开展“万名党员进党校”培训1期,330人参加培训。三是深化教育效果。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织学习,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育准备,不断深化党员干部对“两个维护”“四个自信”“四个意识”、政治规矩和政治纪律的学习理解,充分利用“顶在前面干在难处”专项行动抓好学习教育成效的考核,做到政治素养不过关绝不放手。截至目前,镇党委编印下发学习资料汇编8册,为下属党总支和党支部更好地开展学习教育提供方便。四是抓实材料审核。严格学习材料上报审核关,提高班子成员心得体会文章撰写质量,未结合思想和工作实际的学习材料责令重写,并进行通报批评。

2. 针对“党政工作职责不清”的整改情况

一是理清党政班子工作职责,规范议事决策程序。分别制定了镇党委、政府班子议事决策规则,进一步明确党委班子和政府班子议事决策原则、范围、会议组织召集等内容,规范议事决策程序,努力克服党政不分、以党代政、职责混淆等问题,指定组织委员负责镇党委班子会议记录,指定党政办工作人员负责政府班子会议记录。二是严格落实民主集中制,强化班子成员配合补台意识。在镇党政班子成员分工负责制的基础上,进行合理分工和配置,实现党委和政府班子既合理分工又相互协同。严格落实AB角联系制,进一步加强沟通交流,强化配合补台,严格执行末位表态制,带头讲团结、讲奉献,充分发扬“顶在前面干在难处”精神。三是抓实班子成员跟踪问效制度,逐步形成强大的工作合力。在每周党委班子会、政府班子会上,由班子成员汇报分管工作及上周领导交办事项的进展情况,一旦发现工作不积极、不主动的问题,由镇党委书记和镇长及时开展提醒谈话。

3. 针对“群众工作不够主动、深入,政策宣传不到位,矛盾排查化解不彻底”的整改情况

一是进一步压实包村挂钩工作责任。镇党委、政府派出包保工作组12支42人充实到脱贫攻坚一线,要求包村工作组每周驻村不少于3天,每周对工作开展情况进行通报。二是深入落实“一线工作法”。扎实开展好“顶在前面干在难处”专项行动,成立“拔钉子”工程突击队,灵活运用走、查、看、问、听等方法,真正沉到基层一线找问题、补短板、解难题。三是大力转变工作作风。以更加务实的工作作风、更有力的措施、更超前的谋划、更科学的方法推进群众工作,提高服务群众的能力。充分利用新时代农民讲习所、群众会、户主会等平台,开展好“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动,不断激发贫困群众内生动力,着力提高群众认可度。四是提升矛盾纠纷化解处置工作能力。全面规范完善矛盾纠纷化解处置程序,积极宣传党的政策知识,践行为民排忧解难诺言,建立工作台账,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前,全镇共计调处矛盾纠纷97起,调解成功86起,调解成功率达88.66%。

4. 针对“镇党委意识形态工作重视不够”的整改情况

一是将意识形态工作纳入党委理论学习中心组和干部职工集中学习的重要内容。认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央关于落实意识形态工作责任制的决策部署。二是切实履行意识形态工作主体责任。按照《弥渡县2019年乡镇党委落实意识形态工作责任制责任清单》文件精神,层层压实责任,成立了以党委书记为第一责任人、宣传委员为直接责任人、10家成员单位、13个党总支书记为具体责任人的意识形态责任体系,党委书记分别与班子成员、各党总支签订意识形态工作责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是定期开展意识形态专题研究和分析研判工作。坚持每季度召开1次意识形态领域工作分析研判会,对辖区内重大事件、重要情况、矛盾纠纷进行分析研判,班子成员包案形成处置方案,把苗头性问题化解在萌芽状态。目前,已有效化解网络舆情5件。四是强化对意识形态工作的监督检查。镇党委定期对下级党组织开展意识形态工作情况进行监督检查,把意识形态工作作为执行党的政治纪律和政治规矩的检查考核内容,纳入领导班子述职评议、述责述廉、民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,加强对下级党组织和党员干部意识形态工作的指导督促及教育引导。五是创新思维,加强阵地建设。充分利用微信、微博、云岭先锋手机APP、学习强国APP等平台,全方位、多角度开展意识形态宣传工作,不断壮大主流思想舆论,牢牢把握党委政府在网络意识形态领域的主导权和话语权。

5. 针对“扫黑除恶专项行动宣传不够深入,氛围不够浓厚,群众关注度、参与度不高”的整改情况

根据扫黑除恶专项斗争工作实际,采取集中宣传与日常宣传相结合的方式,多形式、多渠道开展法律法规宣传活动,形成了全方位、多层次的法治宣传教育格局,努力营造“有黑必扫,有恶必除,有乱必治,有‘伞’必打”的浓厚氛围和强大震慑力。截至目前,我镇集镇共喷绘永久性宣传标语11条、12个行政村在主要道路和显著位置喷绘永久性标语220条,发放宣传资料50000份。同时,结合我镇实际制作扫黑除恶宣传单页30000份,发放到各村、各站所及学校。在全镇开展了以“扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、人居环境提升”为主题的法治宣讲活动,宣讲12场次。镇党的建设和社会治理办联合红岩司法所、红岩交警中队开展了为期7天的治保、调解、交通协管、信访信息员培训及法律明白人培训,培训村组干部248人。

(二)关于党的建设方面

1. 针对“党建扶贫‘双推进’ 工作不够扎实”的整改情况

一是选优配强基层党组织书记。结合重点工作和村组干部任职资格联审,对存在党组织功能弱化、发挥作用不明显的党组织书记和村组干部进行调整。截至目前,对394名村组干部进行任职资格联审,调整村党总支书记3人,调整村“两委”人员7人,调整党支部书记8人。二是深入推进党支部书记和村组长“一肩挑”。加强党对农村工作的全面领导,杜绝推诿扯皮现象发生。结合村组干部调整撤换,我镇进一步加强对“一肩挑”人员的培养和选拔工作,2019年初共有“一肩挑”人员17名,现有“一肩挑”人员19人。三是进一步加大对年轻优秀干部的培养力度。积极选拔补充17名优秀年轻党员进入镇党委青年人才党支部进行直接培养,解决村干部储备不足的问题。四是扎实做好党建扶贫“双推进”工作。加强对脱贫攻坚政策理论知识的学习,统一思想和行动,细化分工,压实责任,形成党政主要领导牵头干,班子成员包着干、带着干,包村工作组、驻村扶贫工作队、村组干部齐心协力共同干的浓厚氛围。五是进一步规范管理使用补短板资金。按照《弥渡县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》的有关规定,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,全面开展补短板资金自检自查,加快补短板工作进度,及时兑付补短板资金。将2018年全镇下达各村补短板结余资金额度收回,结合脱贫攻坚“两不愁三保障”存在的短板问题,一户一策补齐到户短板。2019年以来,我镇共计拨付补短板资金351.600414万元。

2. 针对“党风廉政建设工作责任制落实不到位,民主生活会质量不高”的整改情况

一是提高政治站位,严肃党内政治生活。认真对班子成员2017年、2018年民主生活会个人发言提纲和相互批评意见清单进行梳理排查,对存在的原因剖析内容及批评建议内容基本相同的同志进行严肃批评教育,明确提出整改要求。二是严格执行民主生活会基本程序及要求。在脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会和巡视巡察反馈意见整改专题民主生活会中,采取集中学习和个人自学相结合的方式,抓实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等规定篇目的学习,广泛征求意见建议,普遍开展谈心谈话,深入查摆突出问题,认真撰写对照检查材料,党委书记主持撰写班子对照检查材料,对班子成员个人发言提纲和批评意见清单逐一审核把关,“辣味”不足的不能轻易过关,为严肃认真进行批评与自我批评打下坚实基础。三是建立镇党委班子成员挂钩联系基层党建制度。结合包保工作责任,建立镇党委班子成员挂钩联系基层党建制度,建立党委委员抓基层党建工作责任清单,强化对各党支部“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等的指导帮带,认真指导各村组党支部开展规范化达标创建工作,确保2019年如期完成8个党总支52个党支部的达标创建任务。四是加大对基层党组织党建工作督导力度。进一步督促党员发挥作用,督促支委委员认真履行职责。今年以来,共计组织党建工作推进会8次,定期不定期深入各支部进行业务指导,着力提高基层党务干部党建工作能力,带头坚持好各项组织生活制度。五是加大党风廉政建设风险点的排查和管控,及时督促党务政务公开。镇纪委严格落实廉政风险防控体系建设,加大对重点工程、重点项目、重要岗位风险点的排查和管控,加大对基层党组织及机关站所党风廉政建设工作的督促检查力度,强化纪律教育,加强廉政文化氛围营造,促进党风廉政建设与日常工作有机融合,严格执行党务政务公开管理规定,及时进行党务政务公开。

3. 针对“村级党支部开展‘三会一课’流于形式,没有实际内容和效果”的整改情况

一是严格规范执行“三会一课”基本制度。压实挂包村分管领导和驻村扶贫工作队工作责任,结合农村党支部实际,将脱贫攻坚、村庄清洁、“一户一宅”空心房整治、扫黑除恶等内容融入“三会一课”,制定下发学习教育资料,切实提高“三会一课”质量,确保党支部活动取得实实在在的效果。二是加强流动党员和行动不便老党员的管理。针对经常外出务工的党员,灵活采用云岭先锋手机APP、学习强国APP、微信、电话等方式加强对流动党员的教育管理。通过送学上门,及时将党的政策理论送到行动不便的老党员家中。三是增强支部主题党日活动的实效。灵活运用参观交流、学习培训、志愿服务、政策宣传、“三清洁”、视频学习和心得体会交流等多种形式开展支部主题党日活动,提升主题党日活动的吸引力和带动性。四是严格党员积分制管理。各村结合实际灵活开展党员积分评定工作,抓好积分制管理,激励督促党员作用发挥。五是坚决克服形式主义问题。将工作实效作为检查考核的主要衡量标准,由分管领导、主要领导严格对各基层党组织开展“三会一课”和主题党日活动情况定期不定期进行检查,严格对上报材料进行审核把关,加大工作提醒,强化标准执行,坚决纠正应付检查考核“编”材料等形式主义问题。

4. 针对“党委管党治党的责任落实不到位,党建工作形式主义突出”的整改情况

一是全面压实管党治党的主体责任。在工作中进一步压实各党总支书记、第一书记、村组党支部书记抓党建工作的主体责任,坚持每月召开1次党建工作推进会,研究分析部署基层党建工作,切实把党建工作做深、做细、做实。二是严格区分党建工作和党务工作。结合实际认真制定镇党委班子议事决策规则和政府班子议事决策规则,将工作实效作为检查考核的主要衡量标准和依据,坚决纠正和克服重材料轻实效的形式主义问题,坚决纠正和克服东拼西凑、照抄照搬的“编”材料问题。三是注重会议和发文的实效。精简会议文件及相关痕迹资料,结合实际做到不解决问题的会不开,不解决问题的文件不发,全面规范各类报表,精简填报数量。四是切实增强学习实效。通过落实学习考勤、查看学习笔记、强化学习管理等方式,及时对干部职工存在的学习态度不端正,学习不认真,学习走过场的问题及时进行纠正,采用谈话、提醒、批评教育等方式及时落实整改。五是扎实推进机关党总支所属党支部规范化建设。结合实际制定规范化达标创建实施方案,将机关党建融入日常业务工作,切实解决机关党总支“灯下黑”问题。

5. 针对“镇纪委监督责任落实不到位,谈心谈话制度流于形式,未开展与班子成员单独提醒谈话,在班子会上,对班子会议违反相关政策规定的议题,未提出不同意见”的整改情况

一是强化落实纪委监督责任。积极开展“深化‘三转’、严守纪律、敢于担当”专题教育。组织学习讨论3次、撰写交流发言材料9篇。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,抓早抓小、防微杜渐,着力解决全镇纪检监察干部在深化“三转”、严守纪律、敢于担当等方面存在的突出问题,开展反向测评和交心谈心,撰写个人和集体剖析材料,查找问题28个,并分别制定整改清单。二是严格落实提醒谈话制度。镇纪委严格执行提醒谈话制度,纪委书记全覆盖对班子成员进行谈话提醒,目前共计开展谈话13人次。三是认真执行监督执纪“四种形态”。将提醒、批评、教育谈话和问题约谈融入日常、形成常态,做到防微杜渐。一旦发现班子会议存在违反相关政策规定的议题,果断提出不同意见,以刀刃向内的决心和勇气全面发挥监督责任。四是加大案件查处力度。由镇纪委牵头、相关站所配合,进一步强化对各村、机关站所履行脱贫攻坚责任情况的监督检查,开展脱贫攻坚监督检查6次,对6个行政村12户建档立卡贫困户进行抽查,对扶贫资金发放、政策落实、脱贫成效、政策知晓等情况进行了全面督查。2019年以来受理信访举报14件,了结11件,立案调查3件6人,给予通报批评2人,追缴公职人员及村“两委”人员违规享受农危改补助资金83户87.28103万元。

6. 针对“危改进度较慢,且危房认定标准不统一,前后不一致,工作责任心不强,抓落实力度不够,存在改后还危”的整改情况

一是抓实农村危房鉴定工作。积极争取县住建部门的支持,对12个行政村进行危房安全性等级认定。同时,邀请县专家组成员开展农村危房鉴定的专业培训,确保村组、驻村工作队员、包村工作组成员能掌握基本的危房安全鉴定知识。二是统筹调动好各方力量。对危房改造中的“钉子户”“重点户”,包村工作组、驻村工作队、村“两委”干部、村组干部合力攻坚,“一户一策”制定改造方案,督促工程进度,严把改造质量,确保危改工作成效。对2016年至今全镇进行过修缮加固的危改对象进行“回头看”,凡是改造不彻底,存在改后还危情况的全部进行重新修缮加固处理,确保问题得以整改销号。三是抓实住房质量验收,确保危改质量。对2019年实施危改的农户,镇成立危改竣工验收组,组织施工方、镇级技术指导员、村委会人员及时对改造完成的房屋进行初验,严格对照《弥渡县脱贫攻坚农村危房改造工程竣工验收管理办法(试行)》5条验收标准,做到镇级初验100%全覆盖。

(三)关于全面从严治党方面

针对“擅自调剂使用项目结余资金”的整改情况:针对对红岩镇中心校工程项目沉积资金进行擅自调剂的问题,进一步完善红岩镇中心校项目沉积资金调剂使用手续,下步工作中我镇将严格执行项目资金管理办法,规范项目变更审批程序,严禁擅自调剂使用项目结余资金。

(四)关于农村人居环境整治方面

1. 针对“农村人居环境集中整治、美丽乡村建设方面还存在较大的差距,‘三清洁’工作责任不落实”的整改情况

一是抓实“村庄清洁”专项整治行动。2019年7月,各村集中开展了以“村庄清洁”为主题的专项整治行动,重点针对镇域内的进村道路、河道、沟渠、村内卫生死角、公厕、老年活动中心和党员活动场所等点位进行集中整治。此次集中整治活动发动党员群众参与1700余人,建设清洁示范村21个,清扫路段86条,清理疏通河道沟渠12条,清运垃圾210吨,清除小广告400余条。二是强化督促评比。7月底,抽调班子成员、各村委会主任、村务监督委员会主任深入各村开展交叉评比,对12个行政村村庄清洁行动整治成效进行量化考核。8月2日,召开全镇干部职工大会对村庄清洁行动工作落实中有差距的党总支及时进行通报批评,督促整改落实。对在集中整治活动中成绩突出和进步明显的村组进行奖励,共计表彰优秀奖3个村委会,示范村建设优秀奖6个自然村,整村进步奖1个村委会,村庄清洁进步奖3个自然村,给予工作经费补助3.5万元,努力营造人居环境提升“比学赶超”的良好氛围。三是紧盯环境问题整治,确保整治效果。要求人居环境提升工作问题突出的红岩村、史近村和章岗村作出书面检查,结合实际制定工作方案,以党员干部带头引领,发动群众积极参与等形式,抓实整改工作。在问题整改中,红岩村实行包组负责制,设立了14名公共服务岗位保洁员,对驿马河司法所门前沟渠、财神殿、集贸市场、南街、清真寺等大小9条沟渠及卫生死角全程实行分段负责整治。章岗村通过召开村民会议宣传发动,认真落实门前“四包责任制”,联合畜牧、环保部门对辖区内养殖业污染问题进行排查,建立养殖准入制度,加大对养殖户的宣传教育力度,增强环保意识,着力解决畜禽粪便污染问题。史近村严格执行每月1号的清洁日制度,重点对村内河道、沟渠、公共区域内的垃圾进行全面清理,积极发挥保洁员作用,督促保洁员每天对各自辖区进行清扫,学习推广牛街经验,抓实“五净一绿一规范”工作。

2. 针对“老房子拆除困难多,进度慢”的整改情况

全面统筹包村工作组、驻村工作队、村“两委”干部和村组干部工作力量,发挥好各村理事会作用,压实工作责任,积极宣传“一户一宅”空心房整治政策和土地增减挂政策,加快老房子拆除进度。截至目前,全镇除红岩村委会外,其余11个村委会62个自然村已全面开展空心房整治工作,摸排出一户多宅、空心房1412宗,签订协议1093宗,完成测量1273宗,测量面积327.3亩,已拆除及收储1078宗3247间房屋,面积273.76亩(其中已拆除206.32亩、收储未拆除67.44亩)。

3. 针对“面山绿化成效不明显,种植的苗木成活率低,达不到预期效果”的整改情况

我镇及时对未成活的苗木进行补植补造,严格执行管护制度,明确管护责任,确保补栽苗木的成活率。面山绿化的补植补造工作已于8月底全部完成,补植补造旱冬瓜1132株、长春藤4200苗、播撒种子(波斯菊、合欢、三叶豆、高羊茅等)360公斤、芦苇240丛。

二、红岩村党总支整改落实情况

(一)关于党的领导方面

1. 针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述及党的十九大精神不够深入、理解不够透彻,学以致用还存在一定差距”的整改情况

一是完善村“两委”学习制度。坚持每周日上午组织村“两委”全体成员、驻村扶贫工作队、包村工作组集中学习,由第一书记组织习近平总书记关于扶贫工作重要论述、省州县脱贫攻坚相关政策;由镇包村领导围绕当前重点工作,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神;由村总支书记就一周工作重点做具体安排,做到学用结合,边学边做边改。二是利用党员大会、支部会议、村组长会议上好党课,增强广大党员对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及“两个维护”“四个自信”“四个意识”的理解。三是组织村“两委”成员撰写学习心得体会,并在集中学习时进行交流。

2. 针对“群众工作不够主动、深入,宣传工作不够到位”的整改情况

一是建立挂钩联系制度。村“两委”成员、驻村扶贫工作队员、镇包村工作组成员分别挂钩联系红岩村11个组,挂钩人员深入村组认真组织召开群众大会,7月14日至16日结合脱贫攻坚及人居环境提升工作,集中召开了11个村组的群众大会,会议以“听党话、跟党走、感党恩”为主题,贯穿脱贫攻坚政策及人居环境提升工作的宣传,并认真听取了群众对脱贫攻坚工作及彩云老街改造项目的意见建议。二是充分发挥挂钩帮扶责任人作用。挂钩帮扶责任人在坚持每月走访建档立卡贫困户的同时,再挂钩联系10至20户重点户、风险户等非建档立卡户,并要求8月15日前入户摸清所挂钩重点户、风险户基本情况,强化思想引导,帮助解决实际问题。三是充分发挥文艺队伍、老年协会等民间组织的作用。把党的惠民政策、重点工作等编排到花灯节目、广场舞中,扩大群众的知晓率。四是充分利用广播、微信等媒体做好惠民政策宣传推送工作。

3. 针对“对意识形态工作不够重视”的整改情况

一是将意识形态工作纳入周日村“两委”例会集中学习的重要内容。认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央关于落实意识形态工作责任制的决策部署。二是深入开展好“自强、诚信、感恩”主题教育活动,提高群众认可度。8月份,结合支部主题党日开展5期“听党话、跟党走、感党恩”主题教育活动。

(二)关于党的建设方面

1. 针对“对党总支主体责任落实不到位,党建工作形式主义突出”的整改情况

一是落实主体责任,明确党总支书记为第一责任人,坚持“三会一课”制度,严格执行政治纪律和政治规矩。二是加强对村“两委”班子及党员干部教育培训,突出领导干部带头作用。三是通过组织开展“支部主题党日”等活动,不断创新活动形式,确保党建工作取得实效。支部主题党日不局限于开会学习,还组织各支部38名党员到彩云老街施工现场、驿马河公益性岗位包点范围参观,并提出意见建议。充分发挥党员参与村组事务的作用,提升党员的主人翁意识及服务意识。

2. 针对“党建扶贫‘双推进’工作不扎实”的整改情况

一是围绕党支部规范化建设,建强支部战斗堡垒。围绕“五个基本标准”,扎实开展党支部规范化建设,确保每个党支部都有活动室、活动经费,完善基本制度,加强对党支部书记的教育培训,目前共开展“书记论坛”6期,抓实后备干部培养,培养后备干部3名。严格党员入口关,2019年考察积极分子6名,经过考察纳新预备党员2名。二是建强支部班子,发挥支部主体作用。结合红岩村委会11个村小组只有4个村级党支部的实际,下步工作中村组长首选党员同志,每个支部的支委由该支部所辖村组的组长及部分党员组成,11个组长中7个是党员,其中1个是党支部书记和组长“一肩挑”,让党支部更好地参与到各村组的村务中来,更好地融合党务、村务工作,强化党支部和党员在村务管理中的作用。三是充分发挥党员干部在脱贫攻坚工作中的作用。利用党课宣讲好脱贫攻坚政策,安排40名党员挂钩联系重点户、风险户,以支部为单位组织党员参与到脱贫攻坚工作中来,尤其是做好重点户、钉子户的说服动员、惠民政策的宣传工作。

3. 针对“组织生活会质量不高”的整改情况

一是认真组织学习。根据镇党委围绕组织生活会主题印发的学习内容,要求各支部采取集中学习和个人自学相结合的方式,抓实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等规定篇目的学习。二是普遍开展谈心谈话。在学习的基础上,深入开展谈心谈话活动,党支部委员之间必谈,党支部委员和党员之间必谈。谈心谈话过程当中,着重听取党员对支部工作和支部委员的意见建议和了解党员工作生活情况、思想状况和心理状况,沟通思想、交换意见。三是深入查摆问题。要求党支部和党员坚持从政治上看问题,从思想上查根源,从落实上找差距,结合谈心谈话征求到的意见和个人对照检查发现的问题,找准查实存在的突出问题。要求党支部支委班子和班子成员对照查摆出的问题,认真撰写对照检查材料和个人发言提纲,支部书记主持撰写班子对照检查材料,并对班子成员的发言提纲逐一审核把关。四是严肃开展批评和自我批评。要求参会的党员一律互称“同志”,自我批评要落细落小,深挖根源,触及灵魂。相互批评要坦诚相见、开门见山、充满“辣味”。五是严格程序。要求党总支委员对各党支部的组织生活会进行全程指导,并对自我批评和相互批评意见进行严格把关,“辣味”不足不能轻易过关。要求党员领导干部要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。六是抓实问题整改。要求支委班子、班子成员必须列出整改清单,明确整改事项,制定整改措施,党员必须作出整改承诺,向党员群众公开,并向上级党组织逐级报备。

4. 针对“‘三会一课’流于形式,没有实际内容和效果”的整改情况

一是建立党建指导员制度。村“两委”成员包支部,指导支部开展好“三会一课”。 7月份以来,镇包村领导到红岩村党总支5个支部讲授《深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》主题党课。二是加强流动党员管理。完善外出务工党员台账,建立外出党员联系制度、外出报备制度、返乡报备制度,利用节假日召开返乡外出党员座谈会,并请部分外出党员做思想交流。三是充分利用微信向外出党员推送学习材料。建立流动党员微信群,推送相关学习材料,宣传镇村重点工作开展情况。

(三)关于全面从严治党方面

1. 针对“工程项目管理不严格、指导监督不到位”的整改情况

一是加强工程管理。严格执行县、镇关于工程管理有关规定,严格招投标程序,加强工程监管,严格执行变更、增量的规定手续。一组活动广场建设已于2016年9月30日在镇交易中心邀请招标,在工程中单价变更是因为在施工中我镇辖区内矿山关闭整顿,砂石料涨价,有的材料必须到外地采购,经工队与组长、群众代表商量,签订了补充协议在预算第8项上提高单价。二是汲取经验教训。关于种植树木成活率低的问题,将在今后项目中要求工队在一定年限内包种包活,保证成活率,严格执行质保金制度。六组活动广场建设中,签订的栽树合同明确要求待树木成活验收后再付款。三是六组文化活动场所存在安全隐患问题,已责成施工方增加立柱消除安全隐患。

2. 针对“危房改造进度缓慢问题”的整改情况

一是压实责任,对于尚未完工的“墙抬梁”等危改农户责任包干到人,加快工作进度。二是对重点户、钉子户,明确责任人,逐户销号。三是请住建部门专家再次对疑似危房进行排查鉴定,凡被认定为危房的立即进行整改。

3. 针对“棚户区改造进度慢”的整改情况

一是在棚户区改造过程中每户农户至少需要入户协调两次,首先是拆除前的四至认定,其次是开工前的放线。对于矛盾纠纷突出的农户有的需入户协调超过10次。在接下来的工作中,将继续加大对相邻权属历史遗留问题纠纷争议的协调力度,积极推进棚户区改造相关工作。二是对已经开工的农户督促好施工进度,力争11月底全部完工。目前已竣工验收441户,51户在建。

(四)关于农村人居环境整治方面

1. 针对“农村人居环境集中整治、美丽乡村建设方面还存在较大差距,‘三清洁’工作责任落实不力”的整改情况

一是制定《红岩村委会人居环境整治工作方案》,明确责任人,实行包组负责,明确整治内容、整治时限。二是通过公共服务岗位设立14名保洁员,对大小河道、沟渠、卫生死角实行分段负责,村委会安排专人负责监督考评,并接受群众监督。三是组织广大党员群众进行集中整治,8月份组织发动360名党员、群众参与进行集中整治2次。通过宣传发动,大部分群众自觉对自家房前屋后卫生死角进行了清理,对占道经营、乱堆乱放进行了整治,三个活动场所由妇女干部带头,活动人员参与进行集中清理。

2. 针对“‘五净一绿一规范’落实不到位”的整改情况

一是结合人居环境整治工作,召开11个村组群众会,号召广大群众参与到集镇人居环境整治工作中来。从自身“五净一绿一规范”开始养成良好卫生习惯。二是通过抽查评比,对做得好的农户给予通报表扬和适当奖励,做得不好的农户给予批评曝光。三是在集镇范围内新建公厕6座,已进入镇交易中心招标,建好后从现有保洁员中指定专人负责公厕打扫,每个公厕指定一名村委会人员作为责任人,负责监督管理,做到公厕清洁卫生,并形成长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0872-8366046;电子邮箱hymd1@163.com。

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