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弥渡县市场监督管理局主要职责
来源:原创    作者:县市管局    发布时间:2019-12-10    浏览次数:13175   【字体:

 

弥渡县市场监督管理局

 

2019年12月10日


 

弥渡县市场监督管理局是弥渡县人民政府工作部门,为正科级,加挂弥渡县人民政府食品安全委员会办公室牌子。

一、领导班子成员

党组书记、局长:王洪

党组成员、副局长:倪翠华

党组成员、执法大队长:李加宏

党组成员、副局长:皋智文

党组成员、副局长:李爱玲

副局长:蔡聪明

纪检组长:王剑芳

二、职责调整

弥渡县市场监督管理局贯彻落实党中央和省州县党委关于市场监督管理和知识产权工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理和知识产权工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州市场监督管理方面的法律、法规、规章、政策和标准规范,组织实施质量强县战略、食品药品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。组织实施各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册许可工作。落实市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。指导县个体私营经济协会开展服务发展工作。

(三)负责市场监督管理综合执法工作。组织实施全县市场监督管理综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监督管理,组织查处违法案件,规范市场监督管理行政执法行为。统筹实施公平竞争审查制度。

(四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易、旅游商品交易及有关服务行为。组织查处价格、盐业违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和有关无证生产经营的行为。

(五)负责消费环境建设工作。组织开展有关服务领域消费维权工作,建立和完善消费者权益保护网络体系建设,受理消费者咨询、申(投)诉、举报,调解消费争议,保护消费者、生产经营者合法权益。指导县消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施,统筹全县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,组织实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。承担纤维产品质量监督管理。

(八)负责特种设备安全监督管理。依法开展特种设备安全监察、监督工作,根据职责及授权监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况,组织开展事故调查处理。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。制定并组织实施全县食品安全重大政策措施。负责食品安全应急体系建设,组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县人民政府食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理和承办食品生产、经营许可工作。

(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,依法管理计量器具,规范、监督商品计量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。组织制定并实施标准化激励政策,依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作。

(十三)负责统一管理检验检测工作。推进县食品药品检验检测院建设,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十四)负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十五)负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略规划。负责保护知识产权,统筹指导知识产权保护体系建设。促进知识产权运用,统筹指导知识产权公共服务体系建设。

(十六)负责市场监督管理科技和信息化建设、科普教育、对外交流与合作。

(十七)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理法律法规和政策规划。建立药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理、安全应急管理、质量监督管理和稽查执法。根据授权承接药品经营(零售)许可和认证工作。

(十八)负责全县执业药师管理及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员继续教育工作。贯彻实施执业药师资格准入制度,配合实施国家基本药物制度和中药品种保护制度。

(十九)完成县委和县政府交办的其他任务。

(二十)职能转变。

1.大力推进质量提升。全面加强质量管理和全县质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际提高标准整体水平,以标准化促进质量强县建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化证照分离改革,推动照后减证,压缩企业开办时间。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全、药品安全、医疗器械安全、化妆品安全及旅游市场监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强基层市场监管综合联动执法和反不正当竞争统一执法。加强对知识产权代理、非正常专利申请等行为的信用监管。强化价格监督检查和物价、知识产权、专利、盐业、反垄断执法,依据标准监管,强化风险管理,全面推行双随机、一公开互联网+监管加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提高服务水平。加快整合消费者诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体从准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据主动服务市场主体、个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

(二十一)有关职责分工。

1.与县农业农村局的有关职责分工。(1)县农业农村局负责食用农产品(含食用水产品,不含干果,下同)从种植养殖等环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理,指导农药科学合理使用;负责农业植物、水生动植物防疫检疫。县市场监管局负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理。(2)县农业农村局负责动植物疫病防控,畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)县农业农村局负责绿色食品、有机食品种养殖生产环节监督管理工作。(4)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

2.与县林草局的有关职责分工。(1)县林草局负责食用林产品(含干果和管辖范围内的水果)从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,以及职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品使用的监督管理。(2)县林草局负责依法可食用陆生野生动物从驯养繁殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。依法可食用陆生野生动物进入批发、零售市场或生产加工企业后,由县市场监管局监督管理。(3)县林草局负责陆生野生动植物疫源疫病监测以及疫病防控。(4)县市场监管局对发现的破坏陆生野生动物资源违法行为或案件线索,要及时移送公安机关立案查处。

3.与县卫生健康局的有关职责分工。(1)县卫生健康局根据国家食品安全风险监测计划,会同县市场监管局等部门组织制定、实施全县食品安全风险监测方案。县市场监管局协助县卫生健康局收集相关食品安全风险评估信息和资料,及时向县卫生健康局提出食品安全风险评估的建议。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,在组织检验后认为需要进行食品安全风险评估的,应当立即组织食品安全风险评估,并及时向县市场监管局通报食品安全风险评估结果。对于得出不安全结论的食品,县市场监管局应当立即采取措施。县市场监管局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康局提出建议。(2)县卫生健康局负责对餐具、饮具集中消毒服务单位的作业场所,清洗消毒设备或者设施,生产用水和使用的洗涤剂、消毒剂,餐具、饮具的出厂检验,餐具、饮具的包装标识进行监管;县市场监管局负责对食品经营者是否使用洗净、消毒合格的餐饮具和接触直接入口食品的食品相关产品的行为进行监督管理。两部门要建立协调配合机制,在监管中发现餐具、饮具不合格的,应当及时相互通报。

(3)县卫生健康局在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报县市场监管局。(4)县市场监管局会同县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与县医疗保障局的有关职责分工。县市场监管局与县医疗保障局建立沟通协商机制和药品信息共享机制,共同打击涉及药品安全方面的违法违规行为,确保群众用药安全和医保基金安全。

5.与县教育体育局的有关职责分工。县教育体育局承担学校食品安全行政主管职责,负责督促学校落实食品安全主体责任和校长负责制,负责在学校开展食品安全法律法规、安全卫生知识宣传教育工作。配合县市场监管局开展学校及学校周边食品安全和商品质量的监管工作。

6.与县公安局的有关职责分工。县市场监管局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予以协助。

7.与县住房城乡建设局的有关职责分工。县住房城乡建设局负责督促建设工地食堂及食品经营企业落实食品安全主体责任,负责对流动食品摊贩、占道经营行为进行监督管理,负责餐厨废

弃物的收集、运输、处理的监管工作。县市场监管局负责对建设工地食堂及食品经营企业的食品安全进行监督管理。

8.与县发展改革局的有关职责分工。县发展改革局负责拟订食品、药品生产、流通发展规划和政策,负责粮油收储、轮换环节的质量安全监督管理。县市场监管局负责食品、药品流通的监督管理,配合执行食品、药品流通发展规划和政策。

9.与其他部门关于监管领域有关职责分工。

(1)关于危险化学品监管。县应急管理局负责危险化学品安全监督管理综合工作,负责危险化学品安全生产许可证办理和危险化学品登记工作。州生态环境局弥渡分局负责废弃危险化学品处置的监督管理,依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。县公安局负责危险化学品的公共安全管理,依法开展危险化学品的公共安全管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理工作。县交通运输局负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的资格认定。县市场监管局依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照;负责对用于装卸、运输、储存危险化学品的特种设备(《特种设备目录》范围内的)安全实施监督管理。

(2)关于成品油监管。县公安局、县发展改革局、州生态环境局弥渡分局、县商务局、县应急管理局、县市场监管局、县税务等部门和单位依据各自职能,依法严格查处非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、相关证照不齐、产品标示不全、向汽车或者摩托车销售普通柴油等行为。组织推广清洁油品的生产和使用。加强成品油税收管理,依法查处偷逃成品油消费税以及违规退税行为,严厉打击成品油领域涉税违法犯罪活动。州生态环境局弥渡分局负责加强对伪劣成品油无害化处理过程的监督管理。县商务局负责成品油流通监督管理工作,按照规定查处成品油经营企业违法违规行为,维护市场流通秩序。县应急管理局负责属于危险化学品的成品油安全生产监督管理。县市场监管局负责成品油生产、流通领域质量监管;负责加油站计量监督管理;负责依法查处无照生产经营行为。

(3)与县自然资源局、县应急管理局等部门根据职责分工,负责矿区内相关安全工作。

三、联系方式及地址

电话:0872-8165918 传真:0872-8168459

地址:弥渡县弥城镇中和路29号

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