弥城镇人民政府2025年工作报告

政府工作报告

——2025年1月21日在弥城镇第十八届人民代表大会第六次会议上

弥城镇人民政府镇长   李  刚

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

回望2024年，我们锚定目标，迎难而上

弥城高质量赶超发展迈出新步伐

2024年是弥城顶压奋进、大干快上的一年，面对经济持续下行压力和严峻复杂的发展形势，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和县级各部门、全镇广大人民群众的帮助支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省州县工作要求，聚焦“四项重点工作和两项基础性工作”^[1]，全力以赴抓项目、帮企业、育产业、惠民生、保安全，“五经普”圆满完成，全镇高质量赶超发展迈出新步伐。全镇一般公共预算收入完成6701万元、增长14.98%，超额完成年度目标任务；固定资产投资完成20283万元。

一年来，我们不断抢抓机遇，项目建设集聚新动能。基础设施短板不断补齐。储备项目59个、开工20个，实施500万元以上项目13个，列入全省集中开工重大项目1个，产业投资占51.2%、民间投资占48.8%。完成滇中引水二期配套工程（弥城段）土地征收200.93亩。投资7168.36万元的大三村水库工程完成主体建设。宾南高速（弥城段）顺利实现通车。投资87万元的2024年弥城镇中央水利发展资金小型水库维修养护和2024年弥城镇第一批中央抗旱救灾资金项目建设完成。合计投资550万元的2023年、2024年栗树营水库移民安置区后期扶持项目正在加紧实施。正大生猪养殖废水污水处理，红星、谷芹、蔡庄30户以上自然村进村道路硬化正式启动实施。重点项目建设持续发力。富雅居、书香门第、县工人文化宫等一批续建项目正在加速推进。投资2300万元的弥渡小河淌水乡村振兴示范园谷芹村乡村旅游建设项目、投资747万元的双海社区新村人居环境补短板项目、投资633万元的新城大棚弥渡悦瑞种植农民专业合作社等项目顺利启动。花灯广场美食城综合体、毗雄河生态步道绿化工程、2025年以工代赈等34个项目前期工作顺利推进，大部分项目有望在年内实现开工建设。

一年来，我们深入挖掘资源，产业发展注入新活力。农业产业发展成效显著。新建高标准农田1860亩，新增集中规模流转土地1200亩，新增设施蔬菜大棚395亩，绑定合作社2个，吸纳社员32户，村集体经济增收12万元，社员户年均增收15万元以上。优选云南织峰种业、中苗种业集团、吉林泓翔种业等企业入驻弥城开展杂交玉米制种种植3363亩，实现产值1400万元。引进全球领先的蓝莓企业AGV农业集团，建成数字化浆果产业园蓝莓种植基地500亩，首批270亩蓝莓进入采摘期，带动地方劳务用工近300人。实施数字农业产业园樱桃番茄三期示范种植项目，建成春沐源K5大棚11988平方米。扎实推动“双绑”模式^[2]在弥城落地见效，建设“双绑”蔬菜大棚200亩，群众投资达800万元。园区建设提质增效。积极发挥属地管理职能，出台弥城镇支持云南弥渡产业园区长坡岭片区高质量发展若干措施，全方位服务园区发展。完成长坡岭产业园区迁坟329冢，提供土地要素保障1280亩，投入沪滇协作资金、财政衔接资金各2000万元，完成弥渡产业园区长坡岭片区特色农产品加工厂房建设项目（三期），建成标准化厂房两栋，厂房确权移交后，可实现长坡、山高等13个村（社区）集体经济每年增收100万元。文旅融合发展不断创新。坚定不移围绕县委“1588”战略^[3]，积极推进“农业+旅游”发展，持续推动谷芹高品质温泉酒店、白总旗高品质水上乐园、石咀高品质温泉疗养中心包装打造，高芹村、高孟营村温泉旅居村有序建设，双海社区天桥营村乡村旅游建设项目顺利完工。精心组织2024年“文化进万家 视频直播家乡年”弥渡美食街春节“大家乐”弥城镇专场文艺演出活动，成功举办“繁花逐梦——赏东谷梨花，秀花样年华”主题系列活动，持续激发东谷梨花节品牌影响力，整合力量组织实施8个点位260人次的半程马拉松赛道氛围营造及两个专场演出活动，为弥渡县“一节一赛”成功举办贡献弥城力量。

一年来，我们着眼成效巩固，乡村振兴描绘新画卷。坚决守住返贫底线。坚持一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果，一手抓乡村振兴，严格落实“四个不摘”要求，有序做好动态监测帮扶，对全镇防止返贫监测帮扶工作进行再细化。全年新纳入监测对象14户43人，风险消除21户70人。严格落实帮扶机制措施，全年全镇共申请小额信贷贷款137户，申请产业贷款2户，发放贷款771.7万元。共申报“雨露计划”537人，发放补助资金115.35万元，全年完成脱贫人口和监测对象申报一次性外出务工交通补助822人，发放资金82.2万元。努力用好帮扶资源。紧抓沪滇协作机遇，用好“百企帮百村”帮扶资金，完成石甲村映山红特色村庄建设项目、村卫生室建设项目、黑山羊养殖基地建设项目。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全，维护农村供水工程成果，不断提升农村供水保障水平，确保饮水安全。不断强化农房安全排查，年内共实施45户农房抗震改造项目，确保辖区内农房安全进一步提升。

一年来，我们坚持人民至上，民生福祉迈上新台阶。社会保障稳固兜底。扎实开展城乡居民基本养老保险和居民基本医疗保险参保工作，征收率分别达到98.7%和96.9%，全年发放养老待遇补助2684.27万元。严格落实应保尽保、应救尽救的工作要求，全年发放城乡低保资金1438.61万元，健全困难群众救助体系，全年共发放各类补助资金1982万元。民生实事落地落实。全面落实就业创业政策，全年完成劳动力转移26350人，开展职业技能培训1170人次，新吸纳乡村公岗19人，实现稳岗安置147人，审核并发放贷免扶补和担保贷款30户750万元，积极探索“政校企”合作订单育才模式，举办了首届“两后生”就业创业帮扶活动。聚焦乡村养老问题，积极推进“一老一小”工作^[4]，持续提升养老服务，敬老院、社会福利中心共收住老人111人，特困人员集中供养率达到65%，因地制宜打造各具特色的“幸福小院”，长坡、红星等村（社区）“幸福小院”陆续挂牌运营。积极倡导移风易俗，推行节地安葬，全年火化561人，办理并补助惠民殡葬奖励52.95万元。教育改革加快推进。优化镇域教育资源布局，再次对城区小学招生服务范围进行优化调整，统筹兼顾各类生源布局，进一步解决生源数量、生源结构不均衡问题。实现全镇义务教育阶段学校集体供餐全覆盖。弥城二小、弥城三小创建为云南省“云岭先锋·育人红烛”党建示范学校，弥城镇中心幼儿园正式晋升为云南省一级二等幼儿园，弥城三小成功争创省级劳动教育示范基地。2024学年，弥城中小学教学成绩考核得分均为全县第一名，中考州属高中上线104人。医疗服务逐渐完善。加强基层卫生队伍建设，完善基层医疗服务模式，改善提升医疗卫生条件，扎实推进医药卫生体制改革，深入开展爱国卫生“7个专项行动”，普及健康知识，倡导文明健康生活习惯。弥城镇社区卫生服务中心通过“一级甲等国家基本标准卫生院”“慢病管理中心”“老年友善医院”等项目验收。加快推进解决老百姓看病贵看病难热点问题，2024年，镇医疗机构门诊就诊86123人次，城乡居民医保累计报销125.1万元。

一年来，我们坚守绿色发展，人居环境实现新蝶变。绿色发展品质提升。完成毗雄河生态步道、果河公路（弥城段）东西侧绿化提升改造项目建设，累计栽种香樟、云南樱花、滇润楠等绿化树种44.5万株。持续做好林长制相关工作，不断完善镇级林长体系，全年未发生重大森林火灾，森林草原防灭火工作取得实效。优化完善三级“河长制”体系，开展常态化认河、巡河、治河工作，镇、村河长全年完成巡河3115次，巡河完成率达100%。常态化开展“街长制包保日”活动，持续巩固国家卫生县、省级文明城市创建成果。城乡建设提质增效。继续做好棚户区、老旧小区改造，完成弥城镇双海社区新村棚户区集中改造项目，原政府招待所集资房、建安小区、林业局集资房等6个小区配套基础设施提升改造进入扫尾阶段。常态化、精细化推进城市建设管理工作，加大拆临拆违力度，推进西大桥片区改造提升工程，拆除拆迁违法违规建筑物10宗，龙华社区下时芹村违法违规建设专项整治行动拆除违法违规建筑12宗，完成马芹地征地及人民西路、滨河路扩建拆迁工作，启动毗江路违建整治工作。深入推进宅基地联审联批工作，宅基地审批办理200户。严格做好城乡规划建设许可证办理，累计办理发放证书162本。扎实推进农村厕所革命，完成无害化卫生户厕改造、新建521座，已完成验收无害化卫生公厕11座，完成厕所革命审计整改1944座，兑款18.2万元。耕地保护严守红线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制一般耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，完成2023年度耕地流出问题整改面积119.7亩，总体完成进度116.66%，居全县第2位。完成2024年度疑似耕地流出问题整改面积69.09亩，总体完成进度100%，居全县第1位。完成耕地撂荒图斑整改117个，耕地污染图斑整改5126.97亩。环保工作疏堵结合。狠抓环境整治，以“零容忍”的态度严厉打击查处相关违法行为，全年累计开展集中排查4次，回复生态环境相关信访件、投诉件11件，确保本年度内无环境安全事故发生，无群众群体性上访事件。中央、省生态环境保护督察反馈问题全部完成年度整改任务。积极开展秸秆焚烧整治工作，探索秸秆资源化利用途径，回收秸秆4504.22吨，县城空气优良率达99.7%，推动大气污染防治见行见效。

一年来，我们强化平安建设，社会治理展现新格局。全力化解矛盾纠纷。切实加强镇、村、组三级联动，每月排查社会矛盾纠纷和治安隐患，加大重点人群、重点行业排查管控力度，切实化解命案风险，2024年共调处各类纠纷1197件。全面推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化，弥城派出所创建为州级“枫桥式公安派出所”，获公安部“一级公安派出所”荣誉称号。持续做好综治维稳。围绕年度工作重点，针对征地、弥巍路建设等重点项目推进及双海社区新村、刘家营，龙华社区上下时芹村等遗留问题做好政策法规解释和稳控化解工作，年内受理办结上级交办信访件124件，其中，各级交办信访件58件，县长信箱6件，本级受理信访件60件，均按规定进行审批后交相关职能站所和村（社区）进行核实和答复，做到“件件有着落，事事有回应”。扎实推进普法强基补短板专项行动。聚焦预防未成年人违法犯罪和防止未成年人受侵害，对全镇148名不良行为青少年开展面对面的专项普法。结合“八五”普法^[5]和法治建设，开展法律宣传“三进活动”。开展法律宣传进社区活动，邀请普法工作人员开展法律知识巡回宣讲，发放宣传手册2800份，组织全镇130余名干部职工参与法治建设满意度调查。安全生产常抓不懈。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，组织安全生产集中排查123次，全年无较大安全生产事故发生。组建防震减灾应急队伍，全面提升基层应急管理能力和防灾减灾应急水平。巩固食品安全监管网，守住食品安全底线红线。有序实施农事野外用火集中烧除工作，推动乡村微型消防站建设，全面提升消防安全水平。

一年来，我们切实转变作风，自身建设焕发新气象。政府效能不断提升。自觉接受镇人大及社会各界监督，镇第十八届人民代表大会第四次会议期间提出的34件意见建议均已按期办理完毕，面商率、办复率和满意率均达100%，办理质量和满意度不断提高。持续提升政务服务水平，坚持“让数据多跑路，群众少跑腿”，全年公开政务事项69条，及时妥善回复12345政务服务热线事项245件。作风建设持续升温。强化思想政治引领，把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，团结带领广大干部群众，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强廉洁政府建设，始终将纪律规矩挺在前面，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、关键岗位，严格落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化财政预算绩效管理。把过紧日子作为一种习惯，集中财力办大事，兜牢基层“三保”底线^[6]，以政府的“紧日子”换取全镇人民的“好日子”。“三资”代管更加严谨，涉农资金、资产、资源失管漏管、决策程序不规范、合同期超长、合同履行不到位问题得以纠正。坚决整治“庸懒散”“推脱滑”等作风顽疾，用更严的制度管人管事，严肃整治群众身边腐败和作风问题，不断去杂质、除病毒、防污染，建设清廉弥城。

同时，审计、统计、气象、档案、保密、机关事务、老龄、国防教育、人民武装、退役军人等工作有力推进，工会、残联、关工委等事业全面进步。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回望2024年，我们始终保持奋发有为、连续作战的精神，迎难而上求进取，齐心协力谋发展，扑下身子抓落实，顶住了压力，经受了考验，用坚韧不拔的意志把各项工作推向前进，为“十四五”胜利收官打下了坚实基础。成绩来之不易，奋斗充满艰辛。我们取得的诸多可喜成就和变化，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策，得益于镇人大的有效监督、大力支持，得益于政府领导班子锐意进取、苦干实干，更得益于全镇广大干部职工和人民群众团结一心、砥砺奋进。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向各位人大代表以及始终关心、支持、参与弥城经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前弥城正面临着前有标兵、后有追兵的严峻形势，发展中还存在一些困难和问题，主要是：一是重点项目落地难度大。用地难、融资难、人才少等“瓶颈”难题仍未有效解决，部分重点项目受用地性质约束难以迅速落地。二是化解历史遗留问题任务艰巨。作为全县快速发展的中心区、主战场，弥城征地拆迁等历史遗留问题多、欠账多，被征地失地农民保障、失业农民再就业等社会问题日益凸显，并将持续存在。三是干部作风转变不够彻底。对标“高标准、严要求、快节奏”的工作要求，部分干部作风转变不够彻底，思想不够解放，思变求变能力不足，谋发展和解决问题的办法不多，主动担当、狠抓落实的意识本领还需进一步加强。这些问题，我们将采取有力措施不断加以解决，努力把政府工作做得更好。

冲刺2025，我们将勇担使命，追赶跨越

推动弥城高质量赶超发展提档加速

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇之年，也是“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年。做好2025年的工作，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实省委十一届七次全会、州委九届七次全会和县委十三届七次全会要求，紧扣省委“3815”战略^[7]目标，持续聚焦“四项重点工作和两项基础性工作”，向改革要动能，以实干促发展，确保“十四五”顺利收官，“十五五”超前谋划，主动融入全县打造“小河淌水乡愁地 绿色蔬菜产业园”、建设名副其实的“小河淌水·幸福弥渡”的发展战略，为建设名副其实的“小河淌水·魅力弥城”提档加速。

2025年，全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共财政预算收入增长2%以上，规模以上固定资产投资完成1亿元以上，城镇居民、农村居民人均可支配收入增速与经济增长同步。为实现上述目标，2025年必须持续抓好以下工作：

（一）坚持统筹谋划、因地制宜，全力推进乡村振兴。

巩固拓展脱贫攻坚成果。抓实防止返贫动态监测帮扶，落实农村危房改造、“雨露计划”等惠民政策，巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平。积极争取州残联、大理护理职业学院等定点帮扶单位优质资源，围绕产业合作、农特产品销售、人才培训、社会事业帮扶、乡村建设等方面借势发力，确保人均纯收入1万元以下有劳动力的脱贫家庭动态清零。拓展持续增收途径。争取中央衔接资金、沪滇资金和涉农整合资金5000万元以上，启动大三村水库输水管道、东山片区高效节水等新一批农村供水保障补短板项目。加强与北京大学、上海奉贤区青村镇及省州定点帮扶单位的互访和沟通，推动教育、医疗、产业等帮扶工作取得新成效。开发公益性岗位300个以上，转移脱贫劳动力5000人以上。盘活利用农村集体资产资源，争取全镇17个村（社区）集体经营性年收益全部达到15万元以上。推进和美乡村建设。全域深化“千万工程”^[8]弥城实践，加快推进民族团结进步示范项目建设，抓实农村人居环境整治，因地制宜改建自然村无害化公厕9座、农村卫生户厕273座。严格执行村庄规划管控要求，加强农村乱占耕地建房整治。发挥“三带头一参与”示范引领作用，落实街长制、河（湖）长制、林长制等，深入开展全民义务植树、“四旁”绿化行动^[9]、乡村人居环境提升专项行动，创建一批州级绿美村庄。实施文明乡风建设工程，积极开展移风易俗，加强新时代农村精神文明建设。

（二）坚持夯实根基、增强动能，继续提升发展硬实力。

聚力项目投资储备。认真落实“项目提升年”各项要求，严格落实“五个一”工作机制^[10]，加大项目谋划包装储备和资金争取力度，力争2025年新开工重大项目34个、年内完成投资2.3亿元以上。确保18个项目申请纳入弥渡县“十五五”规划，其中5000万元以上项目突破10个、亿元以上项目突破8个，加快长坡110千伏变电站等项目前期工作。高效加快项目建设。加快富雅居、弥城镇乡村旅居产业发展建设项目、双海社区新村人居环境补短板等15个在建项目建设。全力推进弥渡县弥城镇2025年以工代赈专项项目、花灯广场美食城综合体建设、云南弥渡产业园区沪滇数字健康产业园标准化厂房等一批新开工项目建设。做好弥川大道商业综合带、小河淌水乡村振兴示范园道路改扩建、双海冷链物流仓储中心、长坡村云南祥弥快递集散中心等45个项目前期工作。

（三）坚持以城带乡、协调发展，着力建设宜居城市。着力改善城市风貌。巩固提升园林城市、省级文明城市创建成果，积极向上争取项目资金，盘活闲置土地资源，实施城市风貌管控、增绿护绿、老旧小区改造等行动，加强以毗江路为重点的临建违建整治，启动菸元村等5个城中村改造。以集镇管理为抓手，加快集镇基础设施配套和主街道风貌提升改造，持续提升“干净、整洁、绿美、宜居”水平。持续改善生态环境。加快实施谷芹水厂、供水管网等项目，完成毗雄河弥城段水污染防治工程。打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进中央、省级生态环境保护督察交办和反馈问题整改。坚持最严格的耕地保护制度，坚决整治非法占地违法建设行为，进一步压实宅基地联审联批工作，持续巩固提升前期工作成效，进一步清理批而未供的闲置土地，精准做好用地保障工作。持续加大秸秆禁烧管控力度，多措并举保障全域零火点。

（四）坚持提质增效、转型升级，着力培育特色优势产业。做优农业产业。严格落实耕地保护和粮食安全责任，完成粮食播种面积6.7万亩，按照坝区80%基本农田破埂并田的目标，持续推进高标准农田改造提升2500亩以上，推广“双绑”联农带农模式200亩以上。实施好弥城镇现代农业（蔬菜“双绑”）产业园、2024年绿色蔬菜产业配套设施、谷芹村现代农业产业发展等项目建设。持续引进龙头企业，重点培育以蔬菜水果为主的特色种植业和以生猪肉牛为主的生态养殖业，补强冷链物流、精深加工短板，着力在特色优势农产品精深加工环节上实现首尾相连、上下游衔接。推动工业新发展。全力抓实云南弥渡产业园区长坡岭片区土地要素保障工作，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”理念，用足用活镇党委、政府支持云南弥渡产业园区长坡岭片区高质量发展若干措施，树立“主人翁”理念，竭力做好长坡产业园区入驻企业个性化、精准化、专业化服务，全力配合产业园区管委会做好中小企业孵化园、沪滇数字·健康产业园、基础加工园、数字经济物贸产业园五个“园中园”建设工作。实施好总投资3000万元的云南弥渡产业园区沪滇数字健康产业园标准化厂房建设项目，不断壮大村集体经济和农户收益，实现社区居民在家门口稳定就业增收。融汇文旅资源。树牢“弥渡坝子就是一个大景区理念”，不断完善天生桥AAAA级旅游景区基础设施提升，补齐景区道路、供水、停车场等短板，实施好天桥营乡村旅游建设项目（三期），配合做好温泉小镇破产重组后续工作。积极参与树立旅居品牌重点工作，以高芹、高孟营旅居村为重点，打造弥城旅居样板，配合打响“在大理爱上生活·旅居弥渡”文旅IP。

（五）坚持改善民生、普惠共享，不断提升人民群众生活水平。提升医疗卫生水平。加强基层卫生队伍建设，完善基层医疗服务模式，推进家庭医生签约服务工作，持续改善医疗卫生条件，提升乡村医疗技术水平和服务能力，打通医疗服务“最后一公里”。办好人民满意的教育。推动小学集中办学，实现弥渡一中整体搬迁。严格落实“两免一补”“雨露计划”政策，巩固提升“双减”工作成效，提高教育教学质量，进一步减少基础教育生源外流，力争2025年弥城中学中考成绩在全州157所初级中学中挺进前40名。巩固提升弥城中学心理健康教育指导服务中心、心理健康教育辅导站建设成果。织密兜牢基本民生底线。牢固树立“抓民生也是抓发展”的理念，切实抓好“一老一小”工作，推进“幸福小院”建设，通过政府主导、财政投入、社会参与模式，进一步健全完善多层次的养老服务体系，全面统筹集中供养、社区养老和居家养老。做好社会救助兜底保障工作，优化救助审核确认程序，适度扩大基本生活救助覆盖范围。持续推进殡葬移风易俗文明祭祀管理工作，加大力度推进殡葬改革，持续落实惠民殡葬奖励补助。

（六）坚持防微杜渐、筑牢防线，持续构建平安弥城。

持续提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦政治引领，做强党建引领主引擎，激发社会力量参与治理的积极性，打造多元协同的基层社会治理新模式，持续做好网格管理服务体系建设，加强基层网格员素质能力，构建协同治理新格局。认真贯彻落实“历史遗留问题化解提质年”各项要求，用活用好镇村两级综治中心重要平台，开展化解矛盾风险维护社会稳定专项治理，积极解决历史遗留问题，进一步提升群众满意度。深入推进信访工作法治化，强化特殊群体服务管理，培塑基层治理好风尚。坚决筑牢安全生产堤坝。坚持底线思维，秉承人民至上、生命至上，增强忧患意识，深入开展安全生产治本攻坚三年行动、安全生产“打非治违”提升行动、重点行业领域专项整治行动，落实安全生产责任，防范和遏制较大以上安全事故发生，坚决守住人民群众生命线。完善应急管理体系，加强应急救援能力建设，提升防灾减灾救灾能力，有效防范社会风险。

（七）坚持实干笃行、开拓进取，高标准严要求全面加强作风建设。强化思想政治引领。始终坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴推动习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署贯通到底、落到实处、见到实效。发扬真抓实干精神。坚定扛起促发展的重任，推动各项工作争先创优，强化效能意识，树牢重实干、重实绩、重担当鲜明导向。持续响应基层减负号召，让基层干部轻装上阵，全身心投入干事创业当中。严守清正廉洁底线。坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决筑牢中央八项规定精神堤坝，持续深化纠治“四风”，确保形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。坚持过紧日子，严肃财经纪律，严格预算约束，严控一般性支出，提升财政资金使用效益。

各位代表，征程万里阔，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、实干争先，一心一意谋发展，一以贯之抓落实，为建设名副其实的“小河淌水·魅力弥城”提档加速！

名词解释

1.“四项重点工作和两项基础性工作”：乡村振兴、产业园区建设、文化旅游产业发展、城市建设为四项重点工作；基础设施建设、民生事业为两项基础性工作。

2.“双绑”模式：龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的发展模式。

3.县委“1588”战略：以打造“泡温泉、品美食、赏花灯”文化旅游品牌为目标，把特色文化挖掘起来、旅投公司运营起来、景区景点管理起来、旅游线路运营起来、A级景区创建起来，建好一个协会、举办一系列美食活动、推出一套美食、打造一条美食街、编撰一本《弥渡美食》、评选一批名厨、培养一支高素质从业队伍、开展一次营销活动，推动白崖城、上马台、南诏铁柱、天生桥、弥渡美食街、小河淌水乡村振兴示范园、香山—勤劳—后海、密祉景区“八大景区”建设。

4.“一老一小”工作：“一老”是指养老服务；“一小”是指婴幼儿照护服务。

5.“八五”普法：中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）。

6.“三保”底线：保基本民生、保工资、保运转支出。

7.省委“3815”战略：省委提出，三年上台阶（2023—2025年），到“十四五”末，高质量跨越式发展迈上新台阶；八年大发展（2023—2030年），到“十五五”末，与全国发展差距明显缩小；十五年大跨越（2021—2035年），到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

8.“千万工程”：指“千村示范、万村整治”工程。

9.“四旁”绿化行动：指利用房前屋后(宅旁)、水旁、村旁、路旁因地制宜进行植树绿化。

10.“五个一”工作机制：县委提出，严格落实一个项目一名县领导、一个服务专班、一个责任部门、一个工作时间表、一个工作动态群“五个一”工作机制，为企业提供全过程服务。‌