弥渡县应急管理局2024年度安全生产监督检查计划

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的规定，进一步加强安全生产依法行政工作，全面依法履行安全生产监督管理职责，以《安全生产年度监督检查计划编制办法》为依据，结合全县安全生产监管工作实际，制定2024年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标

以全面巩固安全生产专项整治三年行动成果，全面落实安全生产“三级巡查、四级预警”、“互联网+执法监管”为切入点， 进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善安全生产规章制度、操作规程，不断加大安全投入，改进生产设备设施，改善作业环境，提升企业安全生产和应急管理水平、有效预防和控制生产安全事故。

二、主要任务

以双重预防机制为抓手，督促企业全面落实安全生产主体责任，必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，及时有效地排查和消除事故隐患，提升安全风险防范能力，强化应急管理，杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，实现安全生产形势稳步向好。

三、行政监督检查人员和检查工作日测算

（一）行政执法人员数量

结合县应急管理局职能职责、人员构成、执法车辆和技术装 备配备等实际情况，纳入2024年安全生产监督检查计划的行政执法人员共计10人（其中：局领导4人、危险化学品安全监督管理股1人、安全生产基础股2人、非煤矿山安全监督管理股1人、综合行政执法大队1人、安全生产综合协调股1人）。

（二）监督检查工作日测算

1.总法定工作日。根据《大理白族自治州人民政府办公室关于2024年部分节假日安排的通知》,大理州法定工作日为247天， 根据测算，每人监督检查工作日为74个工作日(占法定工作日的百分比为30%)。

2.其他执法工作日。其他执法工作日包括开展安全生产综合监管，实施行政许可，组织生产安全事故调查和处理，调查核实安全生产投诉举报，参加有关部门联合执法，办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案，开展安全生产宣传教育培训，办理行政复议、行政应诉，完成县委、县人民政府及上级应急部门安排的执法工作任务等。

四、监督检查主要内容

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》，对生产经营单位要重点监督检查20项内容：

1.依法检查有关安全生产行政许可情况；

2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4.按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6.危险物品的生产、储存等单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；

7.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；

8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

9.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

14.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；

16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；

17.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；

18.危险物品的生产、经营、储存等单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；

19.按照规定报告生产安全事故的情况；

20.依法应当监督检查的其他情况。

五、重点检查安排

（一）重点检查单位范围

根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(原安监总政法〔2017〕150号)要求，重点检查单位范围为：

1.安全生产风险等级较高的生产经营单位：

(1)涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位；

(2)烟花爆竹批发单位；

(3)粉尘涉爆生产经营单位；

(4)安全生产标准化未达标的生产经营单位，安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。

2.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位；

3.纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位；

4.发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位；

5.试生产或者复工复产的生产经营单位；

6.重点的建材、轻工企业；

7.金属冶炼、有限空间、涉氨制冷等重点企业；

8.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位；

（二）重点检查单位数量及名称

1.全年重点检查生产经营单位66户，其中非煤矿山企业10户，危险化学品及烟花爆竹批发企业26户，工贸企业30户。

2.重点建设项目：抽查弥渡县辖区内重点公路在建项目、其他重点在建项目。

(企业名单见附件1)。

六、 一般检查安排

(一)一般检查单位范围

根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(原安监总政法〔2017〕150号)要求，一般检查单位范围为：

1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位；

2.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

(二)一般检查单位数量及检查频次

全年一般检查由相关股室结合“双随机”方式实施，危险化学品及烟花爆竹批发企业、非煤矿山企业、工贸企业每年检查不少于2轮次。

七、专项检查安排

对专项性检查抽查，按照国家、省、州部署要求开展专项检查工作。

八、监督检查的有关要求

(一)严肃监督检查执法纪律

要严格落实年度监督检查计划，监督检查人员要严格执行党风廉政建设相关规定，依法行政，公平公正公开执法，并接受监督检查对象的监督。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照相关规定，严肃追究责任单位和责任人员的责任。

(二)严格履行安全生产监督检查法定职责

安全生产监督检查是安全监管执法机关的法定职责和具体 活动，必须严格执行。重点检查单位实行全覆盖检查，重点检查单位以外的生产经营单位采用“双随机”方式(随机选取被检查单位、随机确定监督检查人员)进行检查。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度安全生产监督检查计划进行执法检查并对发现的事故隐患及时处理的，作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。

(三)严格落实行政执法三项制度

进一步提高法治意识，加强组织保障，严格落实执法公示、 执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,进一步规范行政执法行为，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。

(四)年度监督检查计划实施与变更

按照党中央、国务院关于精简会议和文件的要求，年度安全生产监督检查工作按照《2024年度监督检查计划表》实施，由应急管理部门负责具体工作安排，不再每月另行发文安排月度监督检查工作。

应急管理监管部门按照有关工作部署组织开展安全生产大 检查、专项检查，需对年度监督检查计划作出重大调整的，应当在30日内重新履行报批和备案手续。

 

附件：2024年度重点检查单位名单

 

 

 

 

 

附件

 

2024年度重点检查单位名单

 

全年重点检查生产经营单位66户：

1.非煤矿山企业10户。弥渡县九顶山矿业有限公司竹子箐尾矿库、大理州弥渡二郎矿业有限公司二郎铜矿、大理州弥渡二郎矿业有限公司尾矿库、云南云宝铂钯矿业有限公司金宝山铂钯石膏矿、华润水泥（弥渡）有限公司弥渡县蔡家地（东段）石灰岩矿、弥渡县鸡爪花箐石灰岩矿、弥渡县苴力镇矣者棚石厂、云南弥渡庞威有限公司石灰岩矿、弥渡县青麦地普通建筑材料用页岩矿、弥渡县龙华寺砖瓦用页岩矿。

2.危险化学品及烟花爆竹批发企业26户（加油站有20座，天然气输油站1个、酒精储存企业1个、氨水站1个、氧气经营企业2个）。弥渡县红岩坡（东）加油站、弥渡县红岩加油站、弥渡县海坝庄加油站、弥渡县弥城加油站、弥渡县龙王庙加油站、弥渡县祥临加油站、弥渡县苴力加油站、弥渡县龙泉加油站、弥渡县牛街龙树大桥加油站、弥渡县城北加油站、弥渡县大丫口加油站、弥渡县弥城城西加油站、弥渡县弥北加油站、弥渡县红岩坡（西）加油站、弥渡县弥苴加油站、青石湾停车区上行线加油站、青石湾停车区下行线加油站、密址加油站、牛街康郎加油站、长坡岭加油站、中缅输油管道弥渡分输站、弥渡县兴达酒精储运有限公司、昆明宗达经贸有限公司弥渡县分公司、弥渡县志远气体经营部、弥渡盛宇氧气经营部、弥渡县华泰烟花爆竹经营有限责任公司批发部及储存仓库。

3.规模以上(合法生产经营）的工贸企业30户。大理州四方（集团）有限责任公司、云南舜班建筑有限公司、云南润超建筑工程有限公司、弥渡县鑫林建筑有限公司、弥渡县五华建筑有限公司、弥渡县老土罐绿色食品有限公司、弥渡县建林绿色食品有限公司、弥渡县德发塑业有限公司、弥渡县乐兴石棉瓦有限责任公司、弥渡县文泉人造板厂、大理正大饲料有限公司、大理双胞胎饲料有限公司、大理广红饲料有限公司、大理恒大饲料有限公司、云南弥渡庞威有限公司、大理州四方实业有限公司钢板弹簧厂、云南大理弥渡鼎盛新型建材有限公司、弥渡恒中混凝土拌合有限公司、弥渡县九顶山矿业有限公司（选厂）、大理州弥渡二郎矿业有限公司（选厂）、华润水泥（弥渡）有限公司、华润环保工程（弥渡）有限公司、弥渡县惠扬农业新能源科技有限公司、弥渡县新能源光伏发电（弥渡）有限公司、弥渡洁源新能源发电有限公司、大理高普饲料有限公司、大理海大生物科技有限公司、大理润辉保温建材有限公司、大理东森能源科技有限责任公司、华润新能源光伏发电（弥渡）有限公司。

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